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都市計畫身心障礙福利設施發展之探討：以臺南市為例

為了解決台南市公文查詢的問題，作者甘雅筠 這樣論述：

身心障礙者總人口數於我國逐年上升，對於友善環境營造相關議題之探討愈趨值得關注。2015年《都市計畫法》為回應持續發展之身心障礙人口、高齡者等對於社會福利設施使用的需求，修正第42條及46條內容，將社會福利設施納入公共設施用地之項目。無障礙環境之營造除硬體環境與空間改善外，也開始納入社會福利於空間整體配置之思維。社會福利之需求與提供方式不斷變遷，《都市計畫法》對於社會福利設施之規範卻較為指導性原則且未有明確定義。考量人口特性，本研究以都市計畫法之發展是否足以回應社會福利發展需求，及社會福利設施納入都市計畫法後應如何發展之觀點進行探討。本研究之實證研究內容：(一)以文獻回顧為基礎探討《都市計畫法

》所指之社會福利設施項目。(二)以身心障礙福利服務體系發展之要素訪談臺南市身心障礙福利服務中心、住宿機構、日間服務機構及輔具資源中心四類身心障礙福利設施之相關產官學人員，探討身心障礙福利設施的發展。(三)以問卷分析身心障礙者使用感受。實證研究結果：(一)身心障礙福利設施發展受法規與政策影響，共有三個發展時期，目前為穩定發展時期。(二)實務上身心障礙福利設施以服務屬性在區位影響因素較有差異；目前營運發展所遇之困境為人力不足及法規適用性。臺南市身心障礙福利設施可服務人口尚小於實際身障需求人口。例如住宿機構及日間服務機構多設置在市中心及周邊行政區，但可服務人口遠小於身障需求人口，以安南區、永康區最為

缺乏。(三)問卷結果顯示，身心障礙者在居住地區無障礙環境的使用感受與社會參與有顯著正向影響，以「步行空間是否安全且無障礙」為最顯著的因素；身心障礙福利設施提供充足服務亦與身心障礙者社會參與有顯著的正向影響。(四)公部門回應到法規政策的推動中，以事業目的主管機關為主要的操作單位，空間規劃領域對於身心障礙福利設施的規劃掌握度並不高。最終討論與建議：(一)身心障礙福利設施目前的設置發展原則並未依據設施特性而不同，又《都市計畫法》社會福利設施未有明確定義，易使身心障礙福利設施發展集中在同一地區導致資源未能有效利用。(二)無障礙環境感受、輔具等服務與身心障礙者社會參與有正向影響，未來空間規劃宜了解身心障

礙者需求，以符合友善空間之規劃。(三)空間規劃部門對於不同單位及身心障礙者的資訊掌握度仍不足，建議政府應對於設施有明確定義與規範，並持續加強對資訊的掌握與跨部門的合作。

苗栗南、北河村露營產業發展之研究

為了解決台南市公文查詢的問題，作者林子鼎 這樣論述：

本研究希望透過露營產業連結傳統在地客家文化，重新形塑社區的風貌，並藉此提升知名度，吸引更多的遊客造訪苗栗縣南、北河村，為社區帶入實質的經濟效益，透過團結經濟的模式，讓社區資源共享以形成露營產業與文化休閒的產業鏈。因此，本研究透過「使用與滿足理論」，探討露營區對於社區經濟文化產業連結及發展相關議題。本研究採半結構式深度訪談法，研究對象為苗栗南、北河村露營區業者、社區發展協會成員及苗栗縣政府文化觀光局觀光行銷科官員等，共計6人。主要探討苗栗南、北河村露營區經營模式，並針對現行露營區未制定專法管理的背景下，業者如何在用地類別區分的限制尋求解套，以及透過露營產業的進駐，能否連結社區傳統文化或產業，帶

動社區產業的發展，重新形塑社區文化觀光產業的發展。研究結果發現，中央政府對於露營區專法的制定，因受用地類別區分的限制，迄今仍無法提出合適的解決方案。露營區業者的開發方式因不受法規的限制，讓國土遭到濫墾濫伐，嚴重影響水土保持，更危及社區居民的安全。現行中央雖授權地方政府，以行政命令的方式訂定管理要點，輔導現有露營業者遵循相關規範，但針對水土保持及汙水排放的管制部分，並沒有充分的規範，因此建議政府仍應加快修訂專法，才能遏止濫墾濫伐的亂象蔓延。現今露營產業的規模與產值相當高，但政府卻無法課稅。社區居民表示政府對露營區合法徵稅的收益，可以回饋於社區的建設。除此之外，透過村民的共同記憶，回溯過往產業繁榮

的美好回憶，社區居民憧憬露營產業連結社區在地客家文化，借鏡其他社區發展的成功案例，重新形塑社區的客家文化產業，促進社區產業發展。