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商品驗證登錄制度之法律問題

為了解決玩具商檢費用的問題，作者王明勇 這樣論述：

商品種類玲瑯滿目且廣泛被使用，舉凡學童使用的橡皮擦、嬰兒手推車、安全座椅，年輕人騎機車所戴的安全帽，上班族於辦公室中使用的電腦、印表機，家庭主夫婦於居家生活使用的電冰箱、烤箱、烘碗機、檯燈、電風扇、洗衣機、冷氣機或除濕機，甚至老年人所使用之電動按摩椅等，皆是生活中常接觸使用到的商品。因此政府應確保這些於市面流通販售商品是安全的，以確保國人生命、身體、財產及安全。商品驗證登錄制度作為商品檢驗法中商品安全管理之制度之一，能與國際接軌，減少經貿障礙。並經由引用國家標準而成為商品檢驗標準，做為實施試驗或檢驗之準據，據以判定商品與檢驗標準之符合性。國家行政任務的內容，隨社會的進步，科技日新月異的發展，

人民對國家的要求任務內容而變得多元、多樣與專業。但若所有的行政措施皆由國家親自為之，恐會產生行政負荷過重的問題，因此，必須跳脫傳統國家行政的思維，導入民間參與公權力行政，以協助行政機關遂行任務。有鑑於此，我國商品驗證登錄制度導入民間機構指定試驗室為實施商品試驗及驗證機構於驗證範圍商品為驗證登錄審查與核發證書，以減輕行政負荷，應值肯定。但在指定試驗室及驗證機構參與商品驗證登錄制度下，而產生行政機關、指定試驗室及驗證機構之間的法律問題，本文商品驗證登錄之法律問題即在研究此等問題。在「行政機關與指定試驗室」之法律問題，包括指定試驗室與行政機關之關係、指定試驗室是否必須對其簽具試驗報告負責、行政機關是

否必須對指定試驗室簽具試驗報告對人民負責、行政機關對指定試驗室簽具試驗報告應形式審查或者是實質審查、人民對試驗報告結果不服之救濟管道為何。在「行政機關與驗證機構」之法律問題，包括驗證機構與行政機關之關係、驗證機構核發證書之法律性質、人民對驗證機構為驗證申請之審查結果不服之救濟、驗證機構是否有權撤銷或廢止其核發之驗證登錄證書、行政機關是否有權撤銷或廢止驗證機構核發之驗證登錄證書、人民對因購樣檢驗不符合檢驗標準之撤銷廢止證書處分不服之救濟管道為何等問題，期望對行政機關、司法機關及學術研究有所助益。