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祭祀公業稅制及清理研究

為了解決財政部賦稅署:地址的問題，作者林雲雀 這樣論述：

「祭祀公業條例」於97年7月1日起實施，稅法大致將祭祀公業分為「未辦財團法人登記祭祀公業」及「已辧財團法人登記之祭祀公業」，兩 類並未因「祭祀公業條例」實施後對祭祀公業法人正名而為一致修正。祭祀公業財產以土地及建物持有為主，所產生欠稅的稅目以地價稅及房屋稅為主，而其二者皆為地方稅稅收主要來源之一，祭祀公業土地因本身為公同共有關係，派下員眾多若未設有管理人，易歷經再轉繼承引發產權不明問題，進而引發使用上糾紛。政府期望祭祀公業主動完成申報並依各種方式處分名下土地及建物，朝分別共有、個別所有或共有物分割等方式進行土地清理，防止土地細碎分割，進而有利土地再次移轉或利用。申報祭祀公業案件，實務上稅捐單

位之清理方式，以實地現勘土地已使用狀況，再指定使用人為負其義務繳納，在冗長清理程序中，較有效率完成欠稅清理。本研究利用「文獻分析法」及「個案研究法」，分析國內稅法各稅目課稅規定及稅捐稽徵法有關移送執行規定是否符合公平原則。分析祭祀公業法人化過程並探討實施「祭祀公業條例」對於清理績效助益，透過近期清理統計表、地區性祭祀公業欠稅資料及案例研究彙整稅制修改方向及提高清理祭祀公業績效，提出結論說明如下。一、祭祀公業成立緣由因臺灣慎終追遠、緬懷祖先之固有文化傳統，祈求後代子孫開枝茂葉觀念，是由設立人捐助財產，以祭祀祖先或其他享祀人為目的之特殊團體。祭祀公業名下財產應屬派下員公同共有法律關係，除了定期租金

收入、孳息外，少數不定期產生土地處分收入。具內部組織成員運作不受外在支配特性。二、祭祀公業大多屬公同共有關係，未辦法人登記前祭祀公業大多派下員不明，故整理派下員造冊有困難度，更遑論選任管理人。早期人工土地手抄謄本上登記管理人資料可能不存在或權屬不明，若有登記管理人依早期地址比對無誤，考量行政成本、效率先以管理人且具派下員身份為為稅捐單位清理欠稅取證對象，次依指定使用人負責代繳欠稅，亦不失達到稅務行政效率取得稅收目的。三、祭祀公業處分土地將所得價款，有分配土地收益予派下員，未辧財團法人登記類型及其類型派下員，祭祀公業免課徵營利事業所得稅及派下員免徵個人綜所稅。財團法人登記類型及其類型派下員，不符

免徵營利事業所得稅及綜合所得稅規定，祭祀公業應課徵營利事業所得稅及派下員因領有處分土地價款應課徵綜合所得稅。因祭祀公業類型不同，稅法上負擔課稅責任不同，形成租稅不公平現象。

中國大陸及香港接軌國際反避稅制度對台商影響之分析

為了解決財政部賦稅署:地址的問題，作者張家寧 這樣論述：

近年來全球關注反避稅議題日益升高，OECD甚至更於2014年提出「金融帳戶資訊自動交換共同申報準則」（CRS），以利各國在追稅上得以獲得更佳的成效。本研究著重探討中國大陸與香港在接軌CRS後，兩地為了更加符合國際反避稅制度所相對應採取的措施與行動，包含完善兩地的稅法與制度後的差異與進展，以及提高追稅手段的行政措施所帶來的成效，而這些稅務上的改變又是否對於在兩地投資設廠的台商有重大的衝擊。透過中國大陸與香港兩地的個案分析，研究結果發現台商企業在面對到兩地皆接軌CRS之後，過往台商企業在兩地的投資習慣與稅務規劃方式皆受到了影響，不僅徹底改變了台商企業繳納稅務的習慣與心態，為了降低避稅後所必須承擔

的風險，確實也有減少利用避稅天堂的現象；甚至隨著中國大陸與香港在相關的法令與行政手段都愈趨嚴格的情況下，台商企業更將區位轉移與稅務規劃逐漸提高成為企業的治理層面。