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和林佳龍一起去旅行：那些走讀、療癒、愛戀山海的光合之旅

為了解決農民補助的問題，作者潘潘 這樣論述：

阿龍部長帶你走遊台灣， 重新看見台灣之美！   台灣，不是缺少美，而是缺少發現！ 在擔任交通部長期間， 林佳龍是第一位將觀光產業作為台灣戰略的先行者， 也是最挺觀光業的交通部長，處處可見他對台灣觀光的用心。 前瞻觀光沒撇步，願意做，就對了！ 疫後的觀光業，應定位為台灣未來的旗艦產業， 本書讓阿龍帶你 發掘出台灣最美的角落與最美的故事。   旅遊產業大老重量級推薦（以下依姓氏筆畫排序）   王文傑｜雄獅集團董事長 吳昭輝｜台灣觀光策略發展協會 理事長 葉菊蘭｜台灣觀光協會會長 劉喜臨｜國立高雄餐旅大學觀光研究所 教授 潘思亮｜晶華國際酒店集團董事長  龔明鑫｜國家發展委員會主任委員   推薦

序（以下依姓氏筆畫排序） 台灣，不是缺少美，而是缺少發現 王文傑｜雄獅集團董事長   回想起兩年多前，COVID-19疫情迅速擴散、衝擊全世界觀光產業。在最危急的關鍵時刻，當時的交通部最高長官林佳龍部長，迅速在一兩週內，針對觀光產業的困境，陸續推出紓困補償政策，從業人員的薪資補助、教育訓練到產業補貼，大家可以一起同甘共苦挺到今天，都要感謝林部長當初的洞察先機與當機立斷。   那段期間，出境旅遊全面熄火，雄獅旅遊也調回所有外派同仁。面對這場沒有硝煙味的戰爭，我開始思索，企業必須轉型、經營策略不得不改變，所以親自率領雄獅一級主管，進行超過45趟次的全台走透透考察，重新審視台灣這片土地。   困守台

灣，會發現台灣之美與台灣的好。觀光資源也比過去的想像豐富許多。這一點，甚至牽動雄獅在疫情後的營運模式。   各國陸續鬆綁邊境管制，觀光產業可望逐漸復甦。迎接疫後觀光市場，台灣應該從國家政策來思考，配合地緣經濟制定整體策略，打造亮眼的「觀光島」，從發展「首都觀光」開始。   台北，應當放眼國際，以亞洲格局、跨太平洋格局到國際格局，重新定義首都觀光圈，以「世界的台北 Global Taipei」的概念，樹立疫後觀光第一站！You are First Start！   首都觀光圈的範圍，應該以台北市信義區的101大樓作為地標，向四周輻散至台北市、新北市、桃園市、基隆市與宜蘭縣。   信義區，不僅是台

北人的跨世代記憶，更是全球旅客來到台北時的必遊景點，這裡包含著象徵摩登時尚的信義計畫區、蘊藏豐富人文歷史的松山文創園區，以及有大巨蛋一同參與的未來，若能全力發展，必定能提升台北的國際品牌地位。   推薦序 第一位將觀光產業作為台灣戰略的先行者 吳昭輝｜台灣觀光策略發展協會 理事長   台灣！Formosa！西元16世紀航海路過友人如此驚呼讚嘆！但，台灣的美，卻一直未能以國家戰略之姿，站上世界舞台！   台灣觀光產業以出境旅遊為主力，入境旅遊是這10年內才開始蓬勃發展，這當中又仰賴中國大陸觀光客為主，近來，兩岸政治的不穩定因素埋下極大變數，早在全球新冠疫情爆發前，台灣觀光產業結構早已鬆動，轉型勢

在必行。   林佳龍部長率先提出台灣戰略觀光政策，從觀光三支箭到「三觀」，以「觀光立國」、「觀光主流化」、到「觀光圈及產業聯盟」，從戰略到戰術，陸續帶領產業轉型，形塑台灣觀光王國形象。   「旅遊不只是觀光，更應該是體驗當地生活」，是讓我更進一步了解部長理念的契機，交通部與台灣觀光策略發展協會（DTTA）專案合作期間，見識部長對觀光產業的熱情與投入，是承諾也是行動。在我個人創業8年中，第一次看到願意把觀光當作國家戰略的先行者，而非作為政治口號。   此書，是台灣觀光轉型的成果發表。台灣，四面環海，一小時內可以從海岸到山嵐，各個角落充滿在地人文，陪同部長走遍全台多個觀光圈，拜訪地方創生團隊，從年

輕人返鄉、產業轉型、到二代接班，我們看到一群充滿熱情的台灣人，期待林佳龍部長帶領台灣站上世界舞台，讓「在地驕傲，全球知道」。   推薦序 最挺觀光業的交通部長 看得見對台灣觀光的用心 葉菊蘭｜台灣觀光協會會長   看到佳龍要出書，我很期待！因為我知道他是一個很懂得怎麼玩的人。   佳龍在擔任交通部長任內，被譽為「最挺觀光業的部長」，他將觀光做為重點工作項目，積極整合跨部會資源、優化旅遊環境，為業者四處奔走發聲，他的認真與拚勁，絕對是大家有目共睹。   當時交通部觀光局研擬《Taiwan Tourism 2030 台灣觀光政策白皮書》由我服務的台灣觀光協會承接，在研擬的過程中，也受到佳龍的大力支

持，他不僅肯定我們於白皮書中所提的「觀光立國」與「觀光主流化」發展願景， 也和觀光業保持密切互動，凝聚大家對旅遊發展的共同目標。   這幾年疫情影響了全球旅遊模式，從過去的多點觀光轉變為定點、精緻的深度體驗，也讓我們有更多機會發掘台灣美麗的風景、挖掘在地特色的寶藏。   佳龍將他這一年走訪台灣各個觀光圈，探索在地特色與生活記憶的連結集結精華在這本書裡。閱讀的過程中，會發現自己已經跟著他的腳步一起上山下海，在稻田間、在湛藍的大海旁，也深入部落與客庄，看見散布在各地的歷史軌跡，品茶、賞工藝、嘗美食，也會看見他的用心，還有台灣觀光的無限魅力，而這樣的魅力與感動， 值得我們盡心盡力完善觀光推廣工作，驕

傲地把台灣介紹給全世界。   台灣這個美麗的國家有說不完的故事，深度旅遊將為觀光發展開創嶄新的道路，歡迎全球的朋友來到這裡，慢慢地體驗，細細地品味， 一起來一場光合之旅。   推薦序 前瞻觀光沒撇步，願意做，就對了！ 劉喜臨｜國立高雄餐旅大學觀光研究所 教授   台灣觀光要成為真正的「發光產業」，領導者的高度與視角非常重要，「觀光立國」引領觀光產業本身（各面向）都要能自立自強。觀光是無法外移的產業，我們也許不能成為臺灣經濟的護國神山，但我們絕對是「台灣活力與民生」的重要指標，透過「觀光主流化」讓台灣的科技、醫療、農業、自行車、餐飲等各明星產業都能以觀光為平台、為載具，以「觀光圈」的區域跨業整合

建構共好共榮新生活。   雖然在這一波COVID-19 新冠肺炎疫情觀光產業遭受極大衝擊，「觀光三支箭」箭箭著靶，協助觀光產業度過一波又一波難關，也激發出業者的韌性，如何在艱困的環境中能夠成長，「Change」與智慧轉型策略也讓我們看到許多令人感動的實力。   台灣觀光資源雖然沒有人家強，但是我們夠深化、夠精緻！ 台灣觀光產業雖然沒有人家大，但是我們夠熱情、重體驗！ 台灣觀光預算雖然沒有人家多，但是我們有想法、展創意！   Just do it. 做就對了！   台灣，必須隨著時代趨勢不斷地更新變革，「安心、安全」、「零接觸、智慧轉型」、「數位遊牧族」、強調「現在、當下與我」的幸福、「即興、療

癒旅行」、「屬於我的特別瞬間」等關鍵字在網際網路、社群飛舞，我們必須找到台灣自己的獨特性與優勢，這有賴最接地氣的部長、願意傾聽的部長、會自己回Line的部長、以智慧觀光創新思維的無任所大使做為城市與時代的領導者、台灣產業面向國際發展的總舵手，領航台灣，才能在如此高度競爭的觀光紅海市場中找到屬於臺灣的一線生機。   推薦序 疫後的觀光業，應定位為台灣未來的旗艦產業！ 潘思亮｜晶華國際酒店集團董事長    我與林佳龍部長的緣分，起始於2019年由交通部主辦的「全國觀光政策發展會議」。在他登高一呼之下，上千名觀光界的產官學研代表齊聚，各自就政策制度、市場拓源、智慧觀光及旅運、旅行產業、旅宿與遊樂業以

及景區資源整備等議題進行討論與建言，我亦受邀與會，共同擬定「Tourism 2030台灣觀光政策白皮書」。   其中令我印象最深刻的是，時任交通部長的他已經洞察到觀光立國的重要性，不遺餘力地推動觀光局改制升格為「交通觀光部」，並修改「觀光發展條例」為「觀光發展法」，以達成2030年國際來台旅客2千萬的目標，力拚全面提升觀光發展的層次。   時間推移至2020年初，隨著全球新冠疫情爆發，各國開始實施邊境封鎖。我判斷這次的疫情影響威力之大，絕非靠企業一己之力就能度過，政府的紓困措施也要超前部署才能穩住台灣。因此我做了這輩子從未做過的事，為了觀光產業向政府求救。   在晶華獨立董事高志尚的引薦下，我

當面向台灣觀光協會會長葉菊蘭說明產業危急狀況。3月9日，葉菊蘭召集各飯店負責人開會協商，當晚、她帶著我向林佳龍部長報告。部長除了迅速做出決策，行政院、國發會與總統府也都表達關切，快速通過紓困方案。   我心中深深感謝高董與葉會長的居中聯繫，更感激林部長與政府的及時雨，讓觀光業免於更嚴重的衝擊。晶華也因為有了第一波的政府補助，開啟轉型為學習性組織的契機，並且奠定後續發展「城市度假型酒店」的基礎，成為業界的楷模。   觀光所代表的意義並非只是表面上的送往迎來、短暫佇足。如同聯合國世界旅遊組織（World Tourism Organization）的釋義，觀光旅遊其實是全世界最永續發展的產業。這個行

業平等的廣納各階層員工，促進社會流動，更提供大量就業機會，對全球GDP的貢獻達百分之十。無論城市或鄉村，觀光也是與在地經濟連結最深、照顧到中小企業與個體戶，更是LGBT友善、性別平權，同時維護在地的商業、農業與文化遺跡。   林佳龍先生在擔任交通部首長時，就無時無刻關注觀光產業，並且洞察這個產業對於台灣未來永續發展的重要性。我認為台灣的觀光發展並不只侷限於觀光局的職掌與推動，因為它與國家的經濟、科技、外交、教育、文化發展等息息相關，牽涉面向之廣，是真正需要政府跨產業、跨部門協商合作的重點發展產業。若要達成「觀光立國」的目標，就應比照半導體或科技產業發展史，將觀光產業視為國家經濟重要發展的旗艦主

流產業，並予政府輔導與扶植，建構更健全、健康的上中下游產業鏈，進而帶動產業創新，創造國際競爭力。   我佩服林部長洞見觀瞻的格局與遠見，並且對於振興台灣觀光所做的努力與貢獻。更殷殷期盼政府能把握疫後這波旅遊黃金期、逐步將「觀光主流化」，必能促進台灣觀光產業的永續發展。   推薦序 發掘出台灣最美的角落與最美的故事 龔明鑫｜國家發展委員會主任委員   台灣從過去至今一直都是文化多元的移民社會，並且具備高度的包容性，而歷經族群的融合後，各地也發展出許多特有的文化。   近年，隨著社會的進步與發展，人口逐漸集中至大都市地區，尤其是青壯年人口，但台灣各地之產業、文化、景觀與生態仍是台灣多元發展動能的基

礎。因此政府大力推動地方創生，促進青年返鄉，希望藉由深植地方的DNA，促進在地永續以及公益共好等發展，讓在地文化能持續發揚光大，維繫我國永續發展根基。   近幾年，如同本書作者走訪各地，發掘當地的故事，本人也以國發會主委的身分訪視各縣市地方創生推動情形，從中看到各地青年對於家鄉的活力與熱情，都願意貢獻一己之力投入當地的發展。不論是活化當地舊有建築物，無償開辦課後輔導中心，提供資源教育偏鄉孩童；抑或是協助在地農業發展，協助農民與在地餐廳或食品工廠之間的媒合，讓全台能品嘗到真正的在地美食。   當然，青年返鄉也往往發生世代之間的磨合，青年的創新思維與家中長輩的傳統觀念彼此不同，但青年人仍舊憑藉著在

地深耕的認情，改變了家中長輩的想法。許許多多的故事，需透過實際的當地走訪，才能夠實際的了解並被發掘出來。   本書中，作者透過走訪各地，發掘出台灣最美的角落、以及最美的故事，讓讀者能更進一步透過書中介紹，了解當地文化故事。近年國內觀光產業因疫情的影響遭受衝擊，但是在觀光的建設以及文化的傳承仍持續進行、永不停止，期待在疫情之後，讀者能親自走訪各地，親身體驗在地景觀與文化風貌。

農民補助進入發燒排行的影片

從世代觀點探討留農關鍵因素

為了解決農民補助的問題，作者吳慶鐘 這樣論述：

臺灣當今面臨農民高齡化的現象，為了能解決人力不足，強化台灣農業競爭力的改善，正視並提供資源協助青農或二代農提高農業經營能力，會是直接影響願意繼續留在農村發展重要誘因。因此，他們所遇到的挑戰將是影響未來農業繼續發展的關鍵。在發展農業過程，許多原因是造成農民在從事農業經營上的困境與挑戰，本研究以平衡計分卡為架構來探討宜蘭縣老農、二代農、青農在接班過程可能會面對的問題，以財務績效構面、顧客構面、內部流程構面、學習與成長構面等指標進行分析，本研究結果發現：一、青農或二代農留農原因，可歸納幾點：1.父母年數2.參與農務工作感覺快樂3.原只想幫農民但後來自己竟參與農耕工作。二、務農過程面臨共同的難題是資

金不足，進而二代農面對了技術提升問題而青農則是缺乏家庭脈絡能提供的資源資助。三、二代農若能從在現有環境取得農作技術、改進品牌行銷之建立並透過專業分工以方式經營，必可創造更多農業價值。四、面對青農從農意願不高導致農村人力缺乏的問題，政府應提供給青農「共耕共和」的平台，協助農民補助添購機械來取代人力、組成農民穀東俱樂部或仿效日本引進的外勞，來解決農業缺工的問題。五、利用平衡計分卡的四個構面進行本研究歸納，結果顯示：在財務構面，營業獲利率是關鍵指標、在顧客構面，留住客戶並建立信譽品質是必要策略、在內部流程構面，勞動力及代耕資源是影響產能，另外農機械維修使用也會影響農作物多寡、在學習及成長構面，參與政

府相關輔導與種植培訓課程是會提昇耕作能力。最後，依據本研究得結果，提出下列建議，以供參考：一、政府可積極輔導青農創業，辦理相關「青年從農創業貸款」等來減緩財務壓力，鼓勵多善用科技網路資源，提供生產、驗證及行銷通路系統的環境，讓他們有更多訊息可選擇。二、鼓勵新農學習以提昇生產技術更專業，建立明確績效評估制度，培養能力讓自己的農業更穩定地專業成長。

日本前首相和你談歷史：明治維新×軍備改良×戰後困難×經濟崛起，從民族性看日本現代化的進程

為了解決農民補助的問題，作者吉田茂 這樣論述：

曾經只是太平洋上的一個小島國， 面對列強紛擾，日本從最初的鎖國被迫打開港口， 該堅持武士道精神，還是學習西方文化？   歷經數次口水戰，天皇終於決定引進西式教育，走向經濟現代化， 然而，改革的道路永遠不會暢通無阻…… 二戰後，面對巨額賠款，日本如何振興財政，再一次創造經濟奇蹟？   　　◤從鎖國到開放：日本如何改變自身處境？◢   　　▎廢藩置縣，中央政府委任縣知事 　　中央集權制度形成，德川時代那些控制大量土地的藩主實質性地失去了自己的權利。承認土地自由買賣，並廢除了農民和土地的隸屬關係。   　　▎廢除身分等級制度 　　停止武士的俸祿，人們必須依靠職業，例如教師、官吏或企業家等來保障自

己的生活，並讓國民擁有平等接受教育的機會。   　　▎現代化軍備 　　學習西方各國軍備制度的知識，吸取德川末期軍備改革的經驗，激勵全國民眾保衛國家的決心，以全新的思想創建了現代式的軍隊。   　　◤現代化進行式：轉型陣痛期與面臨的挫折◢   　　▎改革的代價 　　政黨的出現打破了政治家之間的統一，天皇和元老組成的最高領導階層被取代，但是繼任的第二代領導者們卻無法透過共同的經驗和思想基礎統一論調。不成熟的政黨政治容易產生腐敗，官僚文化使那些積極擁護民主主義的日本人逐漸對現實政治產生了抗拒情緒，而鄉下人民則擔心國家的優良傳統被丟棄。 　　 　　▎軍國主義失策 　　領導日本軍權政治的人們只把眼光局限

於亞洲，無法正確理解美國的想法和歐洲的政治走向，一味認為締結三國同盟就能改善日本地位，在中日問題上獲利。儘管國內包括天皇在內，有不少人都反對戰爭，1941年12月，日本還是毅然發動了與美、英的戰爭，導致了後面的一系列悲劇。   　　◤二戰之後：暫時的困難與重振經濟體系◢   　　▎主要城市成為廢墟，人民夾縫中求生存 　　首都東京是日本境內最大的城市，從1940年到1945年，東京人口從670萬銳減至280萬人。大多數人只能在臨時搭起的小屋裡避風防寒，交通也在猛烈的轟炸中也被破壞殆盡。日本的商船隊完全消失了，就算能夠從國外買到原料，也沒有運輸條件。就是在這樣重重的惡劣條件下，日本的工業生產能力大

幅度下降。   　　▎理想與現實的差距 　　為了抑制戰後的通貨膨脹，新政派人物提出了一種理想化的政策：以新的體系平衡薪資水準與物價。然而，黑市的出現打破了物價標準，勞工也因無法領到生存所需的薪資展開罷工，日本開始了物價與薪資的惡性循環。   　　◤經濟奇蹟：日本何以從戰敗國躋身世界強國？◢   　　▎道奇的政策 　　1949年初，底特律銀行董事長道奇提議在日本制定嚴格的平衡預算，結束日本的通貨膨脹，控制用在資助出口和進口的補助金，將日本經濟穩步地置身於商業的基礎之上。   　　▎韓戰爆發，刺激日本經濟 　　當日本正處於一個不依靠補助金資助、努力奠定進出口基礎的時候，韓戰爆發了。軍需物資在日本訂

貨，海外市場也開始全面繁榮，日本的商品輸出有了突飛猛進的成長，整體經濟有了明顯的好轉。   　　▎農業技術成長，促進國家生產力 　　政府實行土地改革，將土地分給了佃農，提高了佃農們的生產熱情。戰後糧食困難，農民高價出售糧食，累積了大量資本，並研發農業技術。戰後20年，農民的數量減少了，農業生產卻足足成長了一倍。    本書特色   　　本書共有五章，其中前四章按照時間先後，將近代日本的百年史劃為四個階段：明治維新、走向現代化、戰後的困難時期以及經濟得到恢復和發展的時期，並逐一對其做出具體論述，在最後一章中，吉田茂做了一個簡短的總結，並滿懷希望地提出了日本未來的計畫和構想。

臺灣農田水利會經營效益分析

為了解決農民補助的問題，作者邱日發 這樣論述：

　　臺灣因地理環境及氣侯因素，降雨量雖豐沛卻分布不均，雨水利用率僅22%，因此對於全年度農業需水的調節，農田水利會有其重要性。而會費為農田水利會的重要收入之一，目前由中央政府替農民補助，必需來評估其水利會的經營效益，是否有效發揮政府水利事業上的補助經費。本研究擬透過資料包絡分析法(Data Envelopment Analysis, DEA)所得，實證以評估臺灣15個農田水利會自2006起至2015年連續10年之營運概況，以年度總收入及人事員額為投入項，耕種指數、年度總支出及水利妨害案件為產出項，同時考量橫斷面(個別農田水利會)與縱斷面(跨年度)兩個面向，以進行農田水利會各會之間與各年度間之

執行效益評估與比較分析其經營效益。試圖找出個別單位相對效益較低之原因所在，給予檢討營運改善之方向、幅度及效益控管方式之參考依據。　　由實證結果而得知，投入越多的經費，並非等同耕種指數就會增加；屬於整體有效益型之農田水利會有6個；就各農田水利會分類別來看，屬於丙類、北區、都市型、財務結構第一級的農田水利會有較好表現；運用IPA(Importance-Performance Analysis)策略矩陣分析，第一象限為高產出效益與高應用效益農田水利會共有8個單位；使用麥氏生產生分析，屬於進步的水利會有60%；以差額分析，投入項的人事員額無效益6%，有較高的浪費；以敏感度分析，年度總收入項數據對於資料

分析的影響最大。