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被科技綁架的智慧城市

為了解決ems廠意思的問題，作者班・格林 這樣論述：

　　●科技很是很棒的工具，但不是最終答案！ 　　●當台灣許多都市正準備轉型成智慧城市時，我們真的已經瞭解這代表什麼了嗎？或者我們只是被科技沖昏頭罷了？這本書將會改變你對科技的看法！ 　　●深入且敏銳觀察當代智慧城市發展，生動舉出許多實際案例，帶你看見智慧城市發展趨勢與困境！ 　　你知道你被科技系統監控了嗎？ 　　你知道免費WI-FI可能竊取你個資的大數據嗎？ 　　你知道影響你是否被判定可能犯罪而遭到逮捕的科學數據，可能充滿歧視與偏見嗎？ 　　在「科技決定論」的邏輯下， 　　我們該如何脫掉「科技有色眼鏡」，不以科技作為改善都市的唯一方法？ 　　我們該如何警覺到「智慧城市」背後所隱含的政治性、

階級性，及其被特定集團把持的危險？ 　　我們該如何以「適當的智慧」，打造出一個民主、公正與平等的「適宜智慧城市」？ 　　當全世界暢談智慧城市的好處──科技大量介入日常後，會使生活更便利、更有效率時，班．格林在《被科技綁架的智慧城市》一書中，透過分析眾多的案例，讓我們看見「科技至上」邏輯的限制與危險，並提醒我們對於科技過度美好的想像，反倒可能會忽略人真實的需求、加重社會不平等或被特定集團掌握監控。 　　我們總是期待科技或人工智慧可以解決都市的諸多問題，因而積極嘗試以其提升全人類的生活品質，但本書透過未來交通的想像規劃、預測犯罪系統的運用到免費Wi-Fi的使用等，一一解析智慧城市忽略的問題與可

能陷入的困境，指出我們創新新穎的科技並非解決都市問題的唯一方法，及被這種方式所忽略的人文關懷。是以，班．格林以此書提醒我們，唯有讓科技歸於適當的位置，我們才有可能打造出真正公正、民主與平等的社會，不至於讓科技反客為主，取回未來城市的掌控權。 　　格林為應用數學家，曾任職於紐約大學與耶魯大學的科技研究機構，更曾服務於與美國波士頓的公共服務與市民參與案例的相關數據分析機構。目前他致力於關注科技與社會的研究和創新，注重人性的科技服務。因此，在此書中，格林才能如此詳盡地分析美國城市發展中科技應用的優缺點，並切中要點地批判當代城市發展中科技導向的弊端。 　　在「智慧城市」的觀念日漸在全世界蓬勃發展，

甚至被視為是解決都市問題的唯一解方時，《被科技綁架的智慧城市》一書帶領我們拉高視野，在全世界被「科技」全面凌駕之前，先發出警訊，點亮一盞警示燈，讓我們看到在科技發展的亮光之下，未被即時發覺的陰暗角落。 國內外好評推薦 　　王郁倫｜《數位時代》編輯部主編 　　杜奕瑾｜台灣人工智慧實驗室創辦人 　　唐鳳｜CONSUL 民主基金會理事 　　Jonathan Zittrain ｜哈佛大學國際法、計算機科學教授．《網際網路的未來》作者 　　Mary L. Gray｜哈佛大學互聯網與社會中心研究員．微軟研究院高級研究員 　　Michael　Batty｜英國城市規劃師．倫敦大學榮譽教授 　　（按姓氏筆劃

排序） 　　格林對「適宜智慧城市」的展望，對科技導向的城市規劃的侷限，提供了一個尖銳的批判。他生動地描繪出為何當我們談起智慧城市時，必須放入價值與政治。更重要的是，格林給予我們一個對於道德和民主地參與創新道路的地圖。——Beth Coleman （滑鐵盧大學實驗性科技媒體教授．新媒體研究者） 　　這是一本深思熟慮，充滿了倫理感、技術精確的著作。書中講述了大數據、人工智能（AI）與機器學習如何在不以公共的自由與精神的平靜為代價的情況下，進一步促進城市的效率與移居。——Frank Pasquale（馬里蘭大學法律系教授．美國國家科學會大數據與社會倫理領域的諮詢委員） 作者簡介 班．格林 

Ben Green 　　哈佛應用數學系博士候選人，曾於2016年至2017年間，擔任美國波士頓創新與科技部門的數據科學家。長期關注數據科學對於社會和政治的影響，並著重在大數據演算法公平性的處理和監測犯罪系統的建置等細節。 　　更多作者資訊：www.benzevgreen.com/ 譯者簡介 廖亭雲 　　畢業於國立台灣大學翻譯碩士學位學程，現為專業譯者。 　　翻譯作品包括：《內容電力公司》、《慶祝失敗》、《性愛好科學》、《黑暗網路》等書。 序言 謝辭 一、緒論：智慧城市的盲點――科技有色眼鏡 二、建設宜居城市：自駕車的限制與危險 三、鍛造民主城市：科技有色眼鏡下

的民主與政治參與困境 四、維護公正城市：隱藏在機器學習演算法下的歧視與偏見 五、建設負責城市：侵犯民眾的隱私和自主權 六、打造創新城市：市政府內部技術與非技術部門的交互影響 七、結論：探索「適宜智慧城市」的架構與未來發展   序言   　　「智慧城市」的時代來臨了！只是，我們根本不清楚這是什麼意思，至少可以確定的是，我們還沒搞清楚。──〈波士頓智慧城市教戰守則〉（The Boston Smart City Playbook），二○一六年   　　我在二○一四年到二○一八年擔任波士頓市首席資訊長，期間聽過許多「智慧城市」科技公司的行銷說詞。其中比較令人印象深刻的，是兩家財富美國五百強（Fo

rtune 500，譯注：《財富》雜誌每年評選的全美最大五百家公司排行榜）企業聯手合作，推出可以裝設在路燈頂端的連線裝置，讓全波士頓數萬個地點都能具備攝影機、感應器和運算功能。   　　就如同大多數的智慧城市產品，這項裝置號稱是可以蒐集多種資料的「平台」，只要搭配合適的分析模型，就能幫助我們進行多項改善，包括交通車流、公共安全和市政服務效率。 　　有位同事向前來的廠商提問，有沒有哪一項益處是已經實現的，結果其中一位公司部門主管一臉熱切地回答：「這就是最讓人期待的部分：我們提供平台和資料，這樣你們就能找出各種方法來從中找出價值。」最讓人驚訝的是價格，我們得知單是每年的服務費，就幾乎等同於市政府

花在除雪和收垃圾的費用。我絕對不會隨隨便便就把這個提案送到市長辦公室。 　　這樣的經驗突顯出智慧城市的概念存在著常見的隔閡：企業看到了各種可能性（以及金錢），而市政府員工卻看到棘手的財務交易，以及將科技轉換為真正的公共價值所需的複雜過程。此外，這也顯現出眾人是用完全不同的觀點，來看待城市所面對的挑戰。對於科技專家來說，城市集結了各種需要直接且最佳解決方案的問題，因此，越多資料和運算能力就越有助於解決問題，畢竟讓交通車流更順暢，並且更有效率地提供服務，不就是大家的共識嗎？   　　但是對於在前線的員工來說，「更順暢」和「更有效率」這些詞彙不過是問題的冰山一角，真正難解的是市政府和市民之間的利益

競爭和價值衝突。即便是改善交通如此簡單的概念，一經分析馬上就會變成涉及優先順序和不同觀點的棘手問題：我們是否該在巴士接近十字路口時讓燈號自動切換成綠燈，就算這樣做會影響其他駕駛的車速？零售商店把路邊停車位規劃成Uber上車區的做法公平嗎？如果預測性交通號誌定時可以加速交通車流，但是會導致馬路對行人和自行車騎士比較危險，我們應該要採用這項技術嗎？這些都不是技術問題，再多的感測器資料也無法提供正確答案。   　　我在經營自行創立的科技公司十年之後，進入波士頓市政府工作，我很快發現以「我們可不可以只要……」開頭的句子，經常是我說錯話的前兆。長年努力解決特定問題的同僚經常向我解釋，問題核心其實牽涉到複

雜的政治和結構性挑戰，但表面上看來卻只要用一點科技魔法就能克服。忽視價值和利益交換這類深層問題，而偏好簡化問題、解決導向的方法，這種傾向正是許多科技專家的盲點。   　　《被科技綁架的智慧城市》一書深入探討將科技解決方案應用在以人為中心的都市管理領域時，所面臨的機會與挑戰。班．格林清楚陳述了新科技可以為城市建構出多麼美好的理想，同時也正視應用科技可能帶來的複雜和難解問題。班摒棄了許多智慧城市概念背後以科技為中心的思維，提醒我們如何避開用看似簡單的方法，解決棘手問題的陷阱。 　　班也為政府內部落實科技的員工設想了新的角色，這也是他在波士頓市政府服務期間對自己的要求。在我管理的創新與科技部門團隊

擔任資料科學家時，班就是個對創新深思熟慮的合作夥伴，他深知其重要性，也明白這對市民會造成哪些棘手而複雜的衝擊。不論是擴大公共Wi-Fi或是修繕人行道等議題，班都曾協助市政府在應用嶄新科技的同時，細心照顧到各社區重視的價值和優先順序。他在市政府部門的實務工作中，成功破解了錯誤的假象，包括僅止於表面上的最佳化技術，以及沒有權衡利弊的改善方案。   　　班具備深厚的資料科學專業技能，因此曾支援波士頓緊急醫療服務（Boston Emergency Medical Services，簡稱「EMS」），協助處理救護車反應時間過長的難解問題。他的方法是進行調查，分析關於使用趨勢、電話通報類型和救護車布局，而

最關鍵的是，他和EMS的領導階層以及現場醫護人員建立了良好關係。救護車隨行人員不僅能以人性化的方式回報病患情況，也能協助詮釋可能影響到反應時間的因子。在建構資料模型的過程中，同時參考醫療人員的意見，由於他們的工作正是這些資料所代表的內容，模型產出了一些相當有效的分析結果。 　　班成功找出救護車無法滿足緊急照護需求的原因和地點，而他的全面周到的分析結果，也突顯出EMS服務模型需要改善之處。有大量的救護車使用時間是耗費在與醫療無關的緊急電話通報，例如，通報者無家可歸、藥物成癮或兩者皆是，因此，EMS第一線人員實際上是在扮演社會服務提供者的角色，儘管這也是很重要的工作，這項責任卻不該落在配備完整的

救護車醫療人員身上。   　　班採用的方法是以人為中心，並且需要協同合作，於是催生出專門處理藥物濫用的EMS社區援助團隊（Community Assistance Team），還有擴大服務範圍的工作人員，可以為深陷危機的市民媒合社會服務。如此一來，經過特殊訓練和擁有特定資源的第一線人員，就能提供品質更好的照護和支援，同時也能讓救護車團隊有時間可以處理真正需要這些技能和設備協助的通報案件。   　　《被科技綁架的智慧城市》的主旨在於破解迷思，並非只要神通廣大的都市創新者利用破壞性科技，就能如同施展魔法般地輕鬆改造城市。本書不僅提出了警告，也為智慧城市相關產業提供了指引：唯有結合深厚的科技專業和周

全的方案設計，並且正視都市中所有成員的複雜性和衝突，科技專家才能真正發揮正向的影響力。至於我們這些抱持樂觀態度，認為科技有潛力能為長年未解的都市問題帶來新解方的讀者，這本書則提供了值得參考的新觀點和周全的未來展望。   賈莎．富蘭克林｜賀智（Jascha Franklin-Hodge） 前波士頓市資訊長 Blue State Digital共同創辦人 一、緒論：智慧城市的盲點――科技有色眼鏡（節選） 二〇一六年，《波士頓環球報》（Boston Globe）刊登了一篇報導，標題道出了各地城市駕駛的共同夢想：「向交通號誌說再見。」 當然，波士頓並沒有突然撤除城裡的所有交通號誌，但這項變革已經近在

眼前：麻省理工學院（Massachusetts Institute of Technology，簡稱「MIT」）的研究人員已經設計出嶄新的「智慧十字路口」 ，可以讓駛進的自駕車流順暢切入，並且毫無阻礙地通過十字路口。 一旦這種新技術布署完成，塞車將會成為歷史的灰燼，而這些未來街道的模擬似乎預示著新紀元的黎明，先進科技將能有效緩解長期困擾都市的交通問題。 然而，MIT所設計的數學模型和模擬仍有不足之處：人群。他們的城市街道中除了車流之外，沒有任何生命體存在，而這項缺失之所以特別值得一提，是因為MIT模型核心中的十字路口其實是波士頓市中心最繁忙的行人和運輸要道，也是全美國最適合步行的地點之一。 沒

有人喜歡交通阻塞，但是如果必須要讓人群從街道上消失，才能解決交通問題，那麼我們究竟是準備打造出什麼樣的都市？ 除了這些MIT研究員以外，更有前仆後繼的研究團隊期待科技突破可以為都市帶來明顯好處。每一項提案聽起來都很有雄心壯志，但只要稍微瞭解一下這些未來模型和烏托邦願景，令人感到擔憂的情景就會浮現。 想想看「預測性警務」（predictive policing）：這種機器學習演算法可以分析過往犯罪模式，並且預測下一次犯行發生的時間和地點。許多人認為，掌握這些資訊之後，員警可以有效率地預防犯罪和保障社區安全。預測性警務演算法似乎能提供客觀且科學的方法，讓有限的警力資源發揮最大效益，而過去十年來，美

國各地的警察部門都已經採用相關軟體，更有警官高呼這項技術可以協助「我們以更有智慧的方式打擊犯罪」 。

航向藍海：突破價值成本邊界，開創新市場的策略行動

為了解決ems廠意思的問題，作者W.CHANKIM 這樣論述：

★  暢銷書《藍海策略》作者最新著作！ ★《華爾街日報》《紐約時報》《今日美國》暢銷書 ★ 全面應用暢銷5大洲、翻譯44種語言的藍海策略實戰指南！ ★管理大師夏藍、暢銷書作家丹尼爾‧品克熱情推薦 　　最強的成長，來自為顧客創造新價值，而不是擊敗對手 　　但真正成功找到藍海的組織卻有限，問題出在哪裡？ 　　累積超過10年、超過150家企業驗證成功、前進藍海的實戰操作指南 　　無論個人、企業、組織、國家皆可應用的行動方案，盡在本書 　　．可否想過，如果當初蘋果緊盯稱霸智慧型手機市場的黑莓機、只想著要超越它，那會產生革命性的iPhone嗎？ 　　．從五星級、四星級飯店、到airbnb，面對供

過於求的旅館業紅海市場，還有新創切入的空間嗎？ 　　．破壞性創新帶動成長，但也可能引發組織內鬥。成熟企業有什麼更好的方式創造成長？卡在其中的中階企業如何改變困獸戰局？ 　　緊盯競爭，是大幅成長的最大限制 　　開創無人競爭新市場，才能啟動超強動能 　　十多年前，歐洲工商管理學院策略大師金偉燦與芮妮．莫伯尼出版《藍海策略》，改變競爭思維，讓組織跳脫割喉廝殺的紅海，開創全新的藍海市場，立刻成為全球企業爭相學習的策略顯學，金偉燦與莫伯尼更長踞Thinkers50前茅。 　　但是，真正成功找到藍海的組織卻有限，問題出在哪裡？ 　　掌握正確的實踐流程，策略才能成為最好的突圍成長路徑！ 　　《航向

藍海》是實踐策略的教戰手冊。兩位作者研究B2C、B2B企業、以及非營利機構落實策略過程中的各種陷阱與阻礙，找出成功航向藍海的共同要素，整理出確實可行的五步驟流程： 　　1.    啓動轉型：利用先驅者－移動者－安定者圖分析公司產品情況，設定藍海計畫的正確範圍，並組成適當的團隊。 　　2.    了解身處的產業：利用策略草圖，看清楚目前產業的競爭狀態，幫助團隊看清局勢 　　3.    設想未來可能的情況：利用買方效益圖找出消費者的痛點與限制產業規模的嚇阻點，並從三層潛在顧客分析看清楚可能的藍海面貌 　　4.    找出抵達目標的方法：利用六大途徑架構重建市場界線，並用消除－減少－提升－創造表模

擬出可能的藍海產品。 　　5.    採取行動：迅速進行市場測試、修正構想，以有願景的商業模式正式推出藍海產品。 　　航向藍海是一個系統化流程，帶領團隊將組織從擠滿鯊魚、流血競爭的殘酷市場，逐步移動到沒有人競爭一望無際的藍海新市場！ 各大企業主、專業經理人、管理學者、創業導師一致好評 　　林百里│廣達電腦董事長                    　　林之晨│AppWorks 創辦人                  　　卓永財│上銀集團董事長                    　　周碩倫│奇果創新管理顧問公司首席顧問 　　連啓佑│將能數位行銷創辦人               

　　陳其宏│佳世達科技董事長                  　　黃永仁│玉山金控董事長                    　　葉清來│宏遠興業總經理                    　　廖榮鑫│漢翔航空工業董事長                　　鄭崇華│ 台達電子創辦人                    　　丹尼爾‧品克│《動機，單純的力量》作者          　　瑞姆‧夏藍│管理大師   　　（依姓氏筆畫排序） 　　朱博湧│交通大學管理科學系教授  深入導讀 　　「本書利用五步驟航向藍海成就組織變革，並佐以相關的輔助工具及穿插許多有趣的案例說明。讓藍海策略可以有系

統的操作，非常值得目前身陷紅海競爭，但苦思突破無解的企業家、公私部門領導者、中高階專業經理人參考。」――朱博湧，交通大學管理科學系教授 　　「《藍海策略》擴大了經營者的視野，打開新的價值成本邊界，透過釐清價值曲線，讓我們看到了寬廣的藍海。《航向藍海》則描繪出一套務實可行的組織流程，能夠回應轉型痛點、克服組織障礙、激勵與建立團隊成員的信心，指引企業從紅海市場成功轉型到美麗藍海的新途徑。」――黃永仁，玉山金控董事長 　　「我十分認同尋找藍海時不能只依靠市場報告，必須參與蒐集第一手資料，包括傾聽、觀察、體驗，不輕易將不滿視為產業常規……當藍海團隊真正開始以顧客觀點理解買方的痛點，將視角投向未被滿

足的效益空間，過去看不見、聽不懂的潛在客戶需求，已在日光灑落的藍海上閃爍發亮，企業自然有信心遠離被夕陽染紅的紅海，朝藍海航道前進。」――陳其宏，佳世達科技董事長 　　「《航向藍海》是本好書，值得推薦……尤其是打開新價值與成本邊界的六條途徑與找出三層潛在客戶的方法，是本書的精華。」――葉清來，宏遠興業總經理 　　「作者以務實的管理方法，反思原本紅海市場的環境假設，從質疑中逐漸辨明需求的本質，從而找出新的藍海領域，這正是臺灣產業當前所迫切需要的指南，對個人發展而言，相信也是一趟充滿驚喜與收穫的旅程。」――廖榮鑫 ，漢翔航空工業董事長 　　「我推薦本書，它提供決策者一個框架與方法，持續思考下一

回合的策略，再付諸實驗、執行。更重要的，作者對於航向藍海時最容易碰到的人性問題，有精闢的解析。」――林之晨，AppWorks 創辦人 　　「《航向藍海》這本書提供企業轉型重要的思維模式和執行工具，相信對於台灣企業提升創新能力、航向無人競爭的藍海巿場有很大的助益。我非常樂意向各階層的企業經理人以及政府機構的政策制定者推薦這本書。」――周碩倫，奇果創新管理顧問公司首席顧問 　　「有志於轉型的企業，無論老闆、主管、員工，都應該人手一本，好好閱讀本書，並且具體運用書中提到的方法和工具，善加擘劃自己的轉型計畫，如此一來，航向藍海指日可待，誠摯向您推薦本書。」――連啓佑，將能數位行銷創辦人 　　金偉

燦和芮妮．莫伯尼再次寫了一本非常成功的書。《航向藍海》採用《藍海策略》中的開創性原則，並提供一個聰明、有系統的計畫去幫助每個組織從現有市場的競爭，轉而徹底創造新市場。不是只有創業家或技術人員才能利用這些洞見，你只需要有意願挑戰產業的假設，提出新的問題，然後擁抱人性來得到它。－丹尼爾．品克（Daniel H. Pink）暢銷書《動機，單純的力量》（Drive）作者 　　每個企業面臨的挑戰都是在擁擠、競爭的市場中成長，而且以聰明、有效與人性化的方式去完成目標。在《航向藍海》中，你會發現做這些事情的方法，而且金偉燦和芮妮．莫伯尼還會在這趟旅程中引導你，不論你是新創企業、小型企業，還是財星500 大

企業，都可以張大眼睛看到事業上還沒開發的成長機會。－瑞姆．夏藍（Ram Charan）紐約時報暢銷書《執行力》（Execution）作者 　　《航向藍海》很棒：切合實際、有效、符合現實世界。－Inc. 雜誌 　　這是一本精彩有趣的書，綜合他們協助執行藍海策略的經驗⋯⋯《航向藍海》提供我們一個完整的指南，讓任何有正確思維的組織都能啟動藍海計畫，並順利執行。－《富比世》雜誌（Forbes） 　　《航向藍海》確實值得等待。這是一本寫得很好的實用指南，可以藉著企業的經驗，以及對其他選定的組織多加了解，來找出並利用藍海，而不是在既定市場正面競爭。－Strategy+business 雜誌 　　一

本鼓舞人心的商業入門書⋯⋯本書有很多生活中的實際例子⋯⋯這本寶貴的指南會讓有商業頭腦的讀者更加增強信心。－《出版人週刊》（Publishers Weekly） 　　雖然《藍海策略》有助於找出策略成功的新途徑，但它沒有提供實際步驟來從擁擠的市場跳進如書名標題所稱傳說中的藍海。然而，《航向藍海》提供一個清楚的流程來幫助企業認出機會，以及發展變革計畫⋯⋯為前一本書的讀者提供一個行動方案，而且應該可以在各組織層級中找到一大群讀者。非常值得推薦。－《圖書館期刊》（Library Journal）